AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind reorganizarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Viticultură și Vinificație Drăgășani și pentru modificarea anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat
al bunurilor din domeniul public al statului
Analizând proiectul de Hotărâre privind reorganizarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Viticultură și Vinificație Drăgășani și pentru modificarea anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.295 din 25.10.2019 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D953 din 28.10.2019,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare reorganizarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Viticultură și Vinificație Drăgășani, cu sediul în municipiul Drăgășani, județul Vâlcea, ca instituție publică cu personalitate juridică, în subordinea Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești”, precum și modificarea anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare.
Precizăm că, potrivit legii, Consiliul Legislativ nu se poate pronunța asupra oportunității măsurilor propuse.
2. Semnalăm că la Consiliul Legislativ a fost transmis spre avizare, de către Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.293 din 21 octombrie 2019, un proiect de hotărâre cu același obiect de reglementare, pentru care a fost emis avizul favorabil, cu observații și propuneri, nr.892 din 22 octombrie 2019.
Întrucât prezentul proiect reprezintă forma îmbunătățită a proiectului anterior, cu preluarea parțială a observațiilor și propunerilor din avizul menționat, reiterăm observațiile nepreluate la care adăugăm și observații punctuale asupra prezentului text.
3. Întrucât preambulul nu are conținutul prevăzut de art.43 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit căruia acesta trebuie să enunțe sintetic scopul și, după caz, motivarea reglementării, ci doar enumeră o serie de dispoziții legale, sugerăm să se aprecieze dacă este cazul menținerii sale. Menționăm că, potrivit alin.(3) al articolului sus-menționat, preambulul este obligatoriu doar la ordonanțele de urgență.
4. La art.1, pentru o mai bună exprimare în context, sintagma „instituție de drept public organizată ca instituție publică, cu personalitate juridică” trebuie reformulată astfel: „instituție publică, cu personalitate juridică”.
5. Având în vedere ipoteza juridică din cuprinsul art.2 alin.(1), pentru unitate în redactare cu alte acte normative cu obiect similar de reglementare, este necesar ca acesta să fie marcat ca articol de sine-stătător și să fie poziționat după art.16.
În considerarea acestei observații, se impune renumerotarea corespunzătoare a celorlalte alineate din cuprinsul art.2, respectiv, alin.(2)-(4) vor deveni alin.(1)-(3). Totodată, actualele art.17-19 se vor renumerota.
Referitor la intervenția legislativă asupra anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere faptul că ne aflăm în imposibilitatea accesării editorialului în care au fost publicate anexele acestui act normativ, respectiv Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1020 bis din 21 decembrie 2006, menționăm că nu ne putem pronunța asupra corectitudinii informațiilor prezentate.
La actualul alin.(3) partea introductivă, pentru respectarea exigențelor de tehnică legislativă, forma abreviată „A.S.A.S” trebuie redată in extenso.
6. La art.16, pentru un spor de rigoare normativă, sintagma „Hotărârea de Guvern nr.1705/2006” trebuie scrisă sub forma „Hotărârea Guvernului nr.1705/2006”.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.908/29.10.2019